环境标志产品&绿色产品认证
江总书记的教导:
积极推行国际通行的环境管理体系认证和环境标志产品认证,促进对外贸易发展。
一、绿色产品有标准表明绿色有标志
1、世界上没有纯粹的绿色产品
电视、电脑---低辐射;纯棉制品---重金属超标;食品---转基因
2.国际上禁用的,含有误导的词汇
环保环境之友无污染绿色自然生态无公害
3、没有纯绿色,绿色有标准,标准须声明,声明有原则
九条原则
1、环境标志必须是准确的、可验证的和非误导的
---天然食品
2、用于环境标志和声明的程序和要求的制定、采纳和采用不得以制造不必要的贸易壁垒为目的或产生此类效果;
---鸡肉
3、环境标志和声明必须以足够严谨的科学方法为基础,该方法学应该足够彻底、全面,从而能够支持所作声明,并能获得准确和可再现的结果;
---标准有了,检测的标准,涂料的VOC在什么温度下,多长时间检测
4、用来支持环境标志声明的程序、方法学和准则的信息必须具有可得性,并可应所有相关方要求予以提供;
---职业道德障碍,检测机构
5、环境标志和声明的制定必须考虑产品生命周期的所有相关因素;
---从摇篮到坟墓LCA
6、环境标志和声明的制定不得阻碍能够保持环境行为或具有改善环境表现潜力的革新;
---榜样的作用
7、任何与环境标志和声明有关的行政要求都必须保持在使用准则和标准所需的限度上;
---遵守准则,就不怕壁垒
8、环境标志和声明的制定过程应该是开放的、并有相关方参与,在此过程中应做出必要的努力以求得共识;
---企业参与,征求意见,关注标准的制定
9、购买方和潜在的购买方必须能从使用标志和声明的一方获得与环境标志和声明有关的产品和服务的环境因素信息。
---信息披露和公开
发展中国家发达国家 ---前现代化现代化后现代化
国家标准环境标准国际标准---入学水平三好学生水平
标准的概念:例如宣布以达强制性标准作为绿色评价标准,就不合适---把遵守交通规则这一基本守法行为作为绿色交通的评价标准吗?
为了交通可以撞死人当然不能!公众也是不会认可的。
因为环境行为必须有明显优势,才能称绿色。承担认证、验证、检测的第三方,必须经国家认监委批准,通过认可后方能承担第三方职责,这也是国际规则和国家规定。
绿色事业需要有更多的民间组织加入,需要有更多的中介单位为企业搭桥,唯一的约束就是按标准和规则操作。
贯标的含义:注册商标---有偿使用
环境标志是一种贴在产品或其包装上的标签,是产品“证明性商标”,它表明产品不仅质量合格,而且在生产、使用和处理过程中含有符合特定的环境保护要求,与同类产品相比,具有节约资源、低毒少害等环境优势。
环境标志世界通行
全面建设小康社会的奋斗目标、三个代表思想和环境标志认证
代表先进生产力的发展要求;代表先进文化的前进方向;代表最广大人民的根本利益
全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面
——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告(2002年11月17日 22:39)
全面建设小康社会的目标是:—可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显着提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、I型认证
公众熟知的十环标志就I是型环境标志,需要经过独立的第三方,按生命周期评价原则进行认证,有严格的认证标准和认证程序。它表明获得认证的产品具有整体的环境优越性。I型环境标志的认证,实质上是对产品从设计、生产、使用到废弃处理处置全过程的环境行为进行控制。它重视资源的回收利用和产品的环境性能,不但要求尽可能的把污染消除在生产阶段,而且也最大限度地减少产品在使用和处理处置过程中对环境的危害程度。我国从1994年实施的环境标志认证就是I型环境标志。
四、II型认证
Ⅱ型环境标志经第三方验证的产品针对某一特定要求所做的自我环境声明。 I I型环境标志的特点是企业可选择在12个方面作自我环境声明,而不需要 I型环境标志根据生命周期原则认证。这12个方面是:可堆肥、可降解、可拆解设计、延长寿命产品、使用回收能量、可再循环、再循环含量、节能、节约资源、节水、可重复使用和充装、减少废物量。这12个方面涵盖了目前市场上产品自称为绿色特性的全部内容。
ISO14021标准规定了II型环境标志各国共同的12项自我环境声明,II型不同于I型由各国自己制定标准而形成明显的地域特征,因此II型不易产生贸易壁垒。12个声明在设计、生产、使用、废弃这一生命周期过程中的分布是:在生产环节有一个声明,“节约资源”;在使用环节有三个声明,“节能”“节水”“延长寿命产品”;在使用至废弃前有两个声明:“减少废物量”“可重复使用和充装”;在废弃阶段,有四个声明“可降解”“可堆肥”“可再循环”“可拆解设计”;在废弃物再次进入生产阶段,有两个声明:“再循环含量”“使用回收能量”。例如海信电视待机功率为3瓦,低于国标的9瓦,属于节能;鹰牌六升水便器,符合国际标准有2.5升后续水,属于节水;深圳宏达的一次性快餐盒,生物降解率有实验报告,属于可降解,凡此种种,都属于允许企业做自我环境声明的范围,不在此范围内的声明,违背国际标准,容易产品误导公众行为。前已述及,12项声明涵盖生产、使用、废弃的全过程,企业没有权力再自造环境声明。中介机构重在验证12个声明内容准确、无误、给公众准确信息。应该规范地遵守国际标准和国家标准。
五、III型认证
Ⅲ型环境标志是以预先设定的参数为依据,提供给消费者经第三方确认的定量化信息。Ⅱ、Ⅲ型环境标志侧重产品某一方面的环境因素,通过准确的信息交流向消费者提供可验证的、准确的、非误导性的环境声明和防止或减少无保证的环境声明,并向消费者提供更多知情选择的机会。
ISO14025标准则以生命周期为基点,规定了颁布环境信息的数据收集、检测准则,与I型相比,III型环境标志同样具有不易形成国际贸易壁垒的优势,因为产品的环境信息是客观的,可以直接进行国与国的比较。最早由瑞典在1997年创始,现在已形成加拿大、丹麦、德国、意大利、日本、德国、挪威等国参加的GEDnet非赢利性组织。像聚氨酯涂料只要公布TVOC、苯系物、TDI指标限值,家具只要公布放射性、吸水率、防火性能限值,都是抽出产品最主要的环境信息予以公告等等有近千种国际标准限值可供借鉴。
由于Ⅰ型环境标志认证是对整个系统的严格要求,决定了能获得认证的企业只能是行业中的佼佼者。
Ⅰ型环境标志的认证在我国实施8年来,共有1000多家企业通过了认证获得十环环境标志。这个数量在环保产业高速发展的情况下,同企业改善自己产品的环境行为、消费者选择绿色产品的强烈愿望无疑是矛盾的,同国际环境标志产品认可体系的多样化发展状况也是不一致的。
Ⅱ、Ⅲ型环境标志的正式启动,是对Ⅰ型环境标志认证在贴近企业和公众方面提供的有效补充,可以快速直接地反映消费者的某项需求和企业的某项承诺,使企业产品要获得环境行为良好认可的途径,由认证一种增加为认证、验证、检测三种,即:
?按生命周期评价要求认证,获得中国环境标志(Ⅰ型环境标志);
?按标准要求的12个方面进行自我环境声明,经第三方验证获Ⅱ型环境标志;
?公布产品环境信息,经第三方检测公告后获Ⅲ型环境标志。
这改变了我国对绿色产品单一的认证方式,组成了针对产品和服务的完整绿色评价体系,更加灵活的切合中国市场发展的现状。对任何产品和服务,可以分别获得I型、II型、III型环境标志给予单独评价,也可以获得I+II+III、I+II、I+III、II+III四种组合环境标志给予组合评价,这就最大限度地开辟了任意边界的绿色空间,概由企业自主选择边界。
认证、验证、检测三种不同级别的形式也符合国际环境标志的发展趋势。这三种环境标志并驾齐驱、互为补充,对我国方兴未艾的环保产业无疑具有极大的促进作用。
可以说当今市场上标榜绿色的全部内容,清洁生产、循环经济、绿色服务都可包容在这一绿色评价体系中,为防止绿色贸易壁垒,不允许泛泛谈绿色,要求明确告诉公众产品绿色含义和指标值,且要有认证、验证或检测证明。
第三方的作用在三种型式的环境标志中,分别是自愿原则下的认证、验证和检测角色,这是WTO/TBT协定中防止欺诈条款的保证。
第三方按规则运作,能提高环境标志的诚信,提高获证企业的诚信。在没有第三方参与时,任何企业不得暗示或假冒第三方参与。
六、认证程序
以I型为例(II\III型认证程序据此简化)
认证咨询流程(按照GB/T24011—1996 idt ISO14011:2000标准建立)
01 、现场调研
☆ 产品特点及行业特点;
☆ 工作现场及工艺流程;
☆ 申请的产品认证标准;
☆ 填报认证申请书;
02、环境保障体系诊断、策划
☆ 分析企业环境行为和产品环境信息清单因素;
☆ 策划企业的环境保障体系文件、验证文件;
☆ 制定认证咨询计划。
03、贯标、文件编写培训
☆ 对最高领导层、中层干部和基层员工进行贯标培训;
☆ 对文件编写小组成员进行文件编写培训;
☆ 协助企业整理好申报所需材料。
04、环境保障文件修改、定稿和发布
☆ 环境保障体系文件初稿讨论、修改;
☆ 咨询师反馈修改意见,指导文件修改;
☆ 体系文件定稿、打印、批准和发布。
05、组织机构和内部审核机制建立健全
☆ 组织结构健全和内审员确认;
☆ 指导企业环境保障体系导入和内审员培训。
06、体系试运行及内部审核
☆ 指导体系试运行及自查;
☆ 指导修订质量体系文件、纠正措施的制定和验证。
07、提请认证委员会现场审核
☆ 审核员现场审核;
☆ 现场检查和产品抽样检测程序;
☆ 整改意见和补充材料。
08、贯标和宣传公告和年检
☆ 认证申请获得批准后领取环境标志产品认证证书和贯标;
☆ 按要求办理认证公告和新闻发布会;
☆ 按规定年检和复审。
中国环境标志的由来
国外环境标志的成功经验以及由此而引起的非贸易关税壁垒,为我国环境标志的产生创造了条件,也为我国环境保护工作的进一步开展带来了机遇。20多年来,我国环境保护虽然出台了一系列渗入和参与商品经济活动的环境管理政策、法规、如超标排污费、限期治理、排污许可证制度等,但多数是停留在商品生产领域,重点考虑的是末端治理。
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,更好地利用市场经济条件下的竞争机制强化环境管理,将成为人们关注的焦点。在社会主义市场经济条件下,每个消费者都在用自己对商品的选择影响着企业的发展,对企业的环境行为起着调控作用,每个企业的决策者,也都根据人们对环境的要求,研究如何迎合人们的这种环境消费心理,如何战胜新的非贸易关税壁垒,为促进企业由强制性治理向自主进行治理的形式转化以及国际间贸易交流的需要,1992年环发大会后,我国开始了环境标志工作。
1993年8月,我国正式确定了环境标志图形,它是由青山、绿水、太阳和十个环组成。它的中心结构表示人类赖以生存的环境;外围的十个环紧密结合,环环相扣,表示公众参与,共同保护环境;同时十个环的"环"字与环境的"环"同字,其寓意为"全民联合起来,共同保护人类赖以生存的环境"。环境标志图形的确定,为环境商标保护提供了可能。
1994年5月17日,中国环境标志产品认证委员会成立,它是由国家技术监督局授权成立的第13个产品认证机构,是代表国家对环境标志产品实施认证的唯一合法机构,从而使我国环境标志产品认证有了组织保证。
根据我国环境保护工作的实际,首先确定了在对环境有害而能较大程度减轻危害的产品中开展环境标志产品认证工作,并于1994年5月30日首次发布了6项环境标志产品的技术要求,从而为开展环境标志产品认证工作奠定了基础,提供了开展认证的依据。
1994年7月,国家环保局制定并发布了《中国环境标志产品认证委员会章程》、《环境标志产品认证管理办法》、《中国环境标志产品认证证书和环境标志使用管理规定》等,为规范有序地开展环境标志产品认证提供了保证。
在国家环保局的精密组织下,根据企业的申请,组织开展了对11个厂家申请产品的环境标志认证工作。1995年3月20日,有18种产品获得首批环境标志(其中我省海尔电冰箱为首批获得认证产品)。首批环境标志产品的批准和公布为我国组织和开展环境标志产品认证积累了经验。
根据产品质量认证工作的有关要求,国家环保局与国家技术监督局联合举办了环境标志产品国家级注册检查员培训班,有22名与环境标志工作有关的管理和技术人员参加了培训,获得国家注册检查员证书。从而为环境标志工作的全面展开提供了人员保证。
经过几年的努力,我国环境标志产品的认证体系已初步形成,环境标志产品的认证工作已步入下轨,环境标志的影响力也越来越大,通过认证产品也越来越多,标志着我国环境标志工作已逐步深入人心,成为人们参与环境保护工作的一人重要部分。
环境标志产品认证申请表
申请产品类别
申请产品名称(中文)
(英文)
申请单位(中文)
(英文)
地址(中文)
(英文)
认证类型:初次申请□复评□
申请日期:年月日
填写说明
1.填报数据一律用阿拉伯数字,文字说明一律用汉字。
2.必须用钢笔填写或计算机录入,字迹清楚整齐。如无此项目内容时应划斜线表示,若因故无法填写,应注明原因。
3.填报页数不够时,可加页续填。有关表格若不够,可复印后填写。
4.申请产品类别一项,应填写申请环境标志产品的种类,如企业申请服装认证,应填写《生态纺织品》。
5.若有电子版本,请随书面申请一起提交。
一、企业申请环境标志认证声明
本组织自愿申请中国环境标志产品认证,保证遵守《中华人民共和国产品质量法》和《中国环境标志产品认证管理办法》及其配套的规章规定建立环境标志产品保障体系并有效运行,接受中国环境标志产品认证委员会秘书处(SCCEL)对本组织的现场检查、产品抽样检验和获准认证后的监督管理,按规定交纳认证费用。在广告和产品介绍中主动宣传环境标志标识,宣传获准认证产品时,不损害SCCEL的声誉,不发表被SCCEL认为误导或未授权的声明;当证书被暂停、撤消或注销后,将立即停止涉及认证内容的广告宣传,并按要求交回所有认证文件,确保正确使用认证证书、环境标志或报告中的任何一部分。当认证的产品出现不符合环境标志认证要求时,愿承担一切责任。
现对以下产品提出中国环境标志产品认证申请:
产品名称:注册商标:
型号规格:
共计:
注:凡按系列申报的产品还应说明系列划分特点(另附一页),认真填写,与认证证书内容一致。
产品执行质量标准:
法人代表(签名):
申请单位(公章):
年月日
二、企业概况调查表
企业名称
| |
地址
| |
法定代表人
| | 电话
| | 手机
| | 传真
| |
联 系 人
工作部门
| | 电话
| | 手机
| | 传真
| |
邮编
| | E-mail
| |
所有制性质
| | 建厂时间
| |
企业人数
| | 技术人员数
| |
国家资产
(万元)
| | 申请认证产品产值占该厂总产值(%)
| |
上一年完成
生产总产量
| | 上年完成生产总产值(万元)
| |
获准(国内外)认证情况
| |
单位
产品能耗
| |
主要
原材料名称
| |
产品
所得奖励
| |
产品获证后希望通过何种方式进行宣传
| 1. 电视广告□2. 报纸 □3. 秘书处公告 □4. 网上□5. 其它
|
三、申请认证产品生产工艺流程
四、企业组织结构图
五、厂区平面图(简图)
六、企业须提交附件:
1.《环境标志产品认证申请表》一式两份;
2.《企业环境处罚记录表》(省市环保局盖章,三年到期复评时不用提供此表);
3.环境标志产品保障体系文件;
4.企业法人营业执照副本复印件;
5.产品商标注册证明复印件;
6.产品执行的质量、安全、卫生标准;
7.产品质量检验报告(一年以内);
8.产品整体彩色照片两张。